Reglamento General sobre los Procedimientos de Evaluación de Impacto Ambiental (EIA)

El presente reglamento tiene por objeto definir los requisitos y procedimientos generales por los cuales se determinará la viabilidad (licencia) ambiental y los registros (permiso) ambientales de las actividades, obras o proyectos nuevos, que por ley o reglamento, se han determinado que pueden alterar o destruir elementos del ambiente o generar residuos, materiales tóxicos o peligrosos; así como, las medidas de prevención, mitigación y compensación, que dependiendo de su impacto en el ambiente, deben ser implementadas por el desarrollador.

(Este decreto ejecutivo fue derogado por el artículo 101 del Reglamento de evaluación, control y seguimiento ambiental, aprobado mediane decreto ejecutivo N° 43898 del 21 de diciembre del 2022)

Anexo 1.

Listado de proyectos, obras y actividades obligados según leyes específicas a cumplir el proceso de Evaluación de Impacto Ambiental o de Estudio de Impacto Ambiental ante la SETENA El artículo 17 de la Ley Orgánica del Ambiente señala de forma textual:

"Las actividades humanas que alteren o destruyan elementos del ambiente o generen residuos, materiales tóxicos o peligrosos, requerirán una evaluación de impacto ambiental por parte de la Secretaría Técnica Nacional Ambiental creada en esta ley. Su aprobación previa, de parte de este organismo, será requisito indispensable para iniciar las actividades, obras o proyectos. Las leyes y los reglamentos indicarán cuales actividades, obras o proyectos requerirán la evaluación de impacto ambiental". (El subrayado no es del original).

Tal y como puede apreciarse en la lista que se presenta a continuación, con anterioridad a la promulgación, a finales de 1995, de la Ley Orgánica del Ambiente, y también, con posterioridad, se emitieron leyes especificas que señalaban que determinado proyecto, obra o actividad, debía como requisito previo a su desarrollo (es decir, en una fase "ex - ante") cumplir con el requisito, ya sea de una Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) o en su defecto de un Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) Con respecto al artículo 17, supra citado, se ha interpretado que a estos proyectos, obras y actividades se refiere la primera parte de la última oración del mismo. Así y las cosas, existen en Costa Rica, una serie de proyectos, obras o actividades, que independientemente de sus características y localización, están obligados, según una ley específica (y también, en algunos casos según convenios internacionales), a cumplir ya sea con el trámite de EIA o en su defecto con un Estudio de Impacto Ambiental particular.

Como parte del proceso de ordenamiento del proceso de Evaluación de Impacto Ambiental en Costa Rica, se ha considerado conveniente enlistar todos aquellos proyectos, obras y actividades que se incluyen dentro de esta categoría especial, tal y como lo ha establecido la legislación vigente en el país. Con esta lista, a parte de identificar de forma sistemática a esos proyectos, obras y actividades, así como el marco jurídico que sustenta el mandato del trámite de EIA/EsIA, también se pretende orientar a los promotores de este tipo de proyectos, obras o actividades productivas, a fin de que apliquen el proceso de EIA conforme a los trámites técnicos que establece el presente Reglamento.

Como parte de los instrumentos técnicos del sistema de EIA de Costa Rica, la Secretaria Técnica Nacional Ambiental, pondrá a disposición de los promotores de los proyectos, obras o actividades productivas del tipo aquí analizado, guías ambientales para la elaboración de Estudios de Impacto Ambiental (EsIA), de forma tal que, se podrá optar por la confección directa de este documento, o bien iniciar el trámite de EIA, por la fase de Evaluación Ambiental Inicial, en cumplimiento del procedimiento tramitológico que señala el Reglamento.

A continuación, se detalla la lista de proyectos, obras o actividades, sujetos al proceso de EIA, o bien de EsIA, según leyes específicas, o bien a convenios internacionales suscritos por el país.

ACTIVIDAD LEYES Y REGLAMENTOS Permisos de Exploración o Concesiones de Explotación Minera.

Código de Minería, Ley N° 6797 y sus reformas, Artículos 3, 24, Inciso ch, 34 inciso ch, 101 y 102.

Explotación de cauces de dominio público.

Explotación artesanal, se evacua el criterio de SETENA, pero no se hace EsIA.

DE-29300-MINAE, Reglamento al Código de Minería.

Ampliación de las áreas dadas en concesión.

Actividad minera de las municipalidades e instituciones autónomas.

Actividad minera del Estado y sus empresas.

Ejecución de Obra Pública.

Ley General de Concesión de Obra Pública con Servicio Público N° 7762, Artículo 4.

Reglamento a la Ley General de Concesión de Obra Pública, DE-27098-MOPT, Artículos 73 y 74.

Reglamento General de Concesión de Obra Pública, DE-27098, Artículo 7; 7.2.4.

Generación y transmisión eléctrica.

Ley que Autoriza la Generación de Energía Eléctrica Autónoma o Paralela, N° 7200 y sus reformas (N° 7508), Artículos 8, 10, 11.

Reglamento a la Ley de Generación de Energía Eléctrica DE-24866, Artículo 13 inciso d.

Reglamento DE-20346, Artículos 2 y 14 inciso e.

Exploración o explotación de hidrocarburos.

Ley de Hidrocarburos N° 7399 y sus reformas, Artículos 21, 41 y 31 inciso f.

Reglamento a la Ley de Hidrocarburos, DE-24750, Artículos 4, 31, 39, 42 y 85.

Desarrollo productivo o de infraestructura dentro de los Refugios de Vida Silvestre.

Ley de Conservación y Vida Silvestre N° 7317, Artículos 82 y 132.

Proyectos a desarrollar dentro de Reservas Indígenas.

Convenio sobre la Diversidad Biológica y sus anexos I y II, Ley N° 7416, Artículo 14 inciso a).

Convenio Laboral Internacional OIT N° 169 Pueblos Indígenas y Tribales, Ley N° 7316.

Ley Indígena N° 6172.

Principio de la Declaración de Río sobre el Ambiente y el Desarrollo.

Proyectos de desarrollo en áreas definidas por la Comisión Nacional de Emergencias como de riesgo inminente de emergencias.

Ley Nacional de Emergencias N° 7914.

Proyectos que afecten el mar territorial en zonas pesqueras.

Convención sobre el Mar Territorial y la Zona Continua, Ley N° 5031.

Convenio sobre la Pesca y Conservación de los Recursos vivos en alta mar, N° 5032.

Construcción de carreteras, aeropuertos, clínicas y hospitales.

Idem a al inciso 2 si es concesión de obra pública, o si se hace por contratación administrativa:

Ley de Contratación Administrativa N° 7494 y sus reformas, Artículo 59.

Reglamento General de la Contratación Administrativa, DE-25038, Artículo 67.1 a 67.4 Importación de especies de vida silvestre, que a criterio del SINAC requieran de Estudio de Impacto Ambiental.

Ley de Conservación y Vida Silvestre N° 7317, Artículo 26.

Actividades que requieran autorización para la explotación de un servicio público definidas en la Ley de la ARESEP (suministro, transmisión y generación de energía eléctrica; plantas térmicas; telecomunicaciones; acueductos y alcantarillados; sistemas de agua potable y aguas servidas; suministro de combustibles; riego y avenamiento; servicios marítimos, aéreos y puertos; transporte de carga por ferrocarril).

Ley de la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos ARESEP N° 7593 y sus reformas, Artículo 16.

Reglamento N° 25903, Artículo 18 Proyectos que a juicio de la Oficina Técnica Nacional para la Gestión de la Biodiversidad (CONAGEBIO) puedan afectar la biodiversidad.

Ley de Biodiversidad N° 7788, Artículo 92.

Obra pública nueva realizada mediante contratación bajo la Ley de la Contratación Administrativa y su Reglamento.

Ley de Contratación Administrativa N° 7494 y sus reformas, Artículo 59.

Reglamento General de la Contratación Administrativa, DE-25038, Artículo 67.1 a 67.4.

Las actividades que requieran obtener una concesión y operación de Marinas y atracaderos turísticos.

Ley de Concesión y Operación de Marinas Turísticas, N° 7744, Artículo 8.

Reglamento a la Ley de Concesión y Operación de Marinas Turísticas, DE-27030, Artículo 20.

Actividades agroecológicas en el ámbito de cuenca, subcuenca o finca.

Ley de Manejo, Uso y Conservación de Suelos N° 7778, Artículos 6, 13, 16, 20 y 25.

Labores de investigación, capacitación, ecoturismo, realizadas en el Ley Forestal N° 7575 y sus reformas, Artículos 18 y 19.

Patrimonio Natural, ya sea por el Estado o bien autorizadas por este, definidas por el MINAE mediante reglamento.

Reglamento a la Ley Forestal, DE-25721, Artículo 11.

Proyectos que requieran permisos de uso del patrimonio natural y forestal del Estado, declarados de interés público por el Poder Ejecutivo, que no estén expresamente permitidas por la Ley N° 6084 de Parques Nacionales y la Ley N° 7313 de La Vida Silvestre.

Ley Forestal N° 7575, Artículo 18.

Ley de Biodiversidad N° 7788, Artículo 92.

Ley de Conservación y Vida Silvestre N° 7317, Artículo 26.

Reglamento a la Ley Forestal, DE-25721, Artículo 11.

Actividades que, producto del Cuestionario de Preselección ante la Administración Forestal del Estado (SINAC), deben realizar una evaluación de impacto ambiental.

El cuestionario solamente se llenará si el área a cambiar de uso es menor a 2 hectáreas para los casos a), c) y d) que se indican a continuación. En el caso del inciso b) siempre debe hacer EsIA.

Ley Forestal N° 7575, Artículo 19.

Reglamento a la Ley Forestal, DE-25721, Artículo 36.

Ley Forestal N° 7575, modificando el Artículo 37 de la ley de informaciones posesorias N° 139 del 14 de julio de 1941 y sus reformas.

Construcción de casas de habitación, oficinas, establos, corrales, viveros, caminos, puentes e instalaciones destinadas a la recreación, el ecoturismo y otras mejoras análogas en terrenos y fincas de dominio privado donde se localicen los bosques. Llevar a cabo proyectos de infraestructura, estatales o privados, de conveniencia nacional;

Cortar los árboles por razones de seguridad humana o de interés científico. Prevenir incendios forestales, desastres naturales u otras causas análogas o sus consecuencias.

En las reservas forestales, zonas protectoras y refugios de vida silvestre, en los cuales la expropiación no se haya efectuado y mientras se efectúa, las áreas quedarán sometidas a un plan de ordenamiento ambiental que incluye la evaluación de impacto ambiental y posteriormente, al plan de manejo, recuperación y reposición de los recursos; (evaluación).

Toda actividad que se realice en un ecosistema de manglar (EsIA) a cargo del SINAC.

Convenio Internacional DE-29342-MINAE.

Toda renovación de permiso de uso existente en áreas de manglar, relacionado con la producción de sal o de camarones, requiere presentar ante el SINAC, un plan de manejo, previamente aprobado por INCOPESCA.

Convenio Internacional DE-29342-MINAE.

Por su naturaleza y finalidad, el trámite de la Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) debe haberse completado y aprobado de previo al inicio de actividades del proyecto, obra o actividad. Esto es particularmente relevante cuando se trate de la aprobación de anteproyectos, proyectos y segregaciones con fines urbanísticos o industriales, trámites pertinentes al uso del suelo, permisos constructivos y aprovechamientos de recursos naturales.

ANEXO Nº 2 LISTA DE EIA (Lista de actividades, obras o proyectos sujetos al proceso de EIA y para los cuales no existen leyes específicas que así lo soliciten)

Además de la CIIU, la SETENA, ha integrado aquellas otras actividades, obras o proyectos, que requieren de un proceso de EIA de previo al inicio de actividades, considerando la experiencia desarrollada por más de 10 años en EIA en Costa Rica, y el criterio técnico de experto de la Comisión Mixta que elaboró la Lista de EIA.

En la medida de lo posible, la SETENA y la Comisión Mixta, han mantenido la estructura jerárquica de categorías, divisiones, grupos y clases que incluye la CIIU3, de forma tal que el usuario pueda tener un fácil acceso y manejo de la Lista de EIA.

Este ordenamiento define las siguientes categorías:

Categoría A: Alto Impacto Ambiental Potencial.

Categoría B: Moderado Impacto Ambiental Potencial. Esta categoría, se subdivide a su vez en dos categorías menores a saber:

Subcategoría B1: Moderado - Alto Impacto Ambiental Potencial, y Subcategoría B2: Moderado - Bajo Impacto Ambiental Potencial.

Categoría C: Bajo Impacto Ambiental Potencial.

Paso Nº 1. Elaboración de la Lista de actividades, obras y proyectos.

Revisión de la legislación vigente en el país, a fin de establecer la lista de actividades, obras o proyectos para los cuales existen leyes específicas que exigen el trámite de EIA, de previo al inicio de actividades.

Elaboración de la Lista de actividades, obras o proyectos, utilizando como base la CIIU3, obtenida como combinación de dos fuentes diferentes:

Listado de actividades productivas según la CIIU3 del Ministerio de Economía, Industria y Comercio (MEIC).

Listado de actividades productivas sujetas al trámite de permiso sanitario de funcionamiento, ordenado según la CIIU, del Ministerio de Salud (Decreto Ejecutivo Nº 30465-S).

Completado de la Lista de actividades, obras o proyectos, tomando en cuenta:

Las listas previas utilizadas o previamente elaboradas por la SETENA.

Criterio de experto de la SETENA y de la Comisión Mixta.

Revisión sistemática de todas las actividades, obras o proyectos incluidos en la Lista hasta obtener una versión final de la misma.

Paso Nº 2. Elaboración de la categorización general según criterios de IAP.

Establecimiento de los criterios de dimensión que sirven de base para identificar el tamaño de una actividad, obra o proyecto. Algunos de los elementos incluidos en este proceso son:

Tamaño de la actividad, obra o proyecto en función del número de empleados o bien el número de unidades de dimensión que los caracteriza, tales como, por ejemplo: número de casas, número de habitaciones de hotel, número de camas de hospital, número de unidades de transporte, número de kilowatios - hora a generar, entre otros muchos.

Área total, en metros cuadrados o hectáreas que cubriría, en su totalidad, la actividad, obra o proyecto en cuestión.

Otros criterios de dimensión propios de cada actividad, obtenido según los criterios de experto de la SETENA y la Comisión Mixta.

Definición de aspectos ambientales de relevancia a tomar en cuenta junto con los criterios de dimensión establecidos en el punto anterior. Estos aspectos ambientales, fueron definidos por la SETENA y la Comisión Mixta, e incluyen:

El manejo de sustancias peligrosas (por ejemplo: combustibles, agroquímicos, explosivos, u otras sustancias químicas o biológicas peligrosas), Las emisiones al aire (a generar por fuentes móviles, tales como vehículos o maquinaria, o bien por fuentes fijas: hornos, calderas, chimeneas, entre otros), La generación de desechos sólidos ordinarios, especiales y peligrosos, La producción de aguas residuales (aguas negras, pluviales, aguas de uso industrial o agrícola), La potencial afectación del suelo y las aguas subterráneas (áreas a afectar por cambio de uso, posibilidad de infiltración de sustancias contaminantes), El potencial impacto a la flora y la fauna, y los recursos biológicos en general (posibilidad de corta de árboles y afectación de bosques o áreas protegidas), Los efectos en los recursos hídricos en general (uso y manejo del agua), La posible afectación a la salud humana (gestión de la seguridad e higiene ocupacional), y Los posibles efectos en los recursos socio culturales y el paisaje (área de influencia social, potencialidad de afectación a recursos culturales, posibles efectos en escenarios naturales), Definición de la categorización general de IAP, tomando en cuenta los criterios de dimensión definidos en el punto a) y todos los aspectos ambientales del punto b) aplicables, según criterio de experto, a cada una de las actividades, obras o proyectos de la Lista. Para la realización de esta actividad, se cumplieron con las siguientes tareas:

Modelado individual del impacto ambiental potencial de la actividad, obra o proyecto, por medio de una discusión amplia en el seno de la Comisión, sobre sus efectos e impactos ambientales, considerando, como parte de la misma, la localización del desarrollo (área urbana, rural o marino - costera).

Criterio de experto(1), sobre las características ambientales que presentan actividades, obras o proyectos similares que ya existen y que se encuentran operando. En este caso se tomó en cuenta y se revisó con detalle, la categoría establecida respecto al riesgo a la salud humana y el ambiente que se ha definido por parte del Ministerio de Salud (Decreto Ejecutivo Nº 30465-S) para actividades, obras o proyecto similares, que se encuentran en operación en lo que respecta a permisos sanitarios de funcionamiento.

Definición de la categorización según las categorías de IAP definidas.

Revisión sistemática del listado y la categorización según el IAP a fin de corroborar que todos los criterios hubiesen sido tomados en cuenta y que la categorización establecida estuviese caracterizada por un alto índice de calidad en su elaboración.

Paso Nº 3. Modelado matricial para la categoría C (bajo IAP).

Diseño de una matriz de valoración de la significancia de impacto ambiental para actividades, obras y proyectos.

Aplicación de la matriz para aquellas actividades, obras o proyectos de la Categoría C, de forma que se revalidara su condición de bajo IAP y se armonizara con una condición de muy baja significancia de impacto ambiental.

Ajuste de la condición establecida en el punto b) anterior, respecto a la aplicación del Código de Buenas Prácticas Ambientales (CBPA), como forma de garantizar la aplicación de medidas ambientales que mantuvieran la actividad, obra o proyecto dentro del rango de calificación establecido.

Revisión del proceso, y confirmación del procedimiento de EIA establecido para las actividades, obras o proyecto de la categoría C.

Secretaría Técnica Nacional Ambiental (SETENA) Ministerio del Ambiente y Energía (MINAE) Ministerio de Salud (MS) Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT) Ministerio de Economía, Industria y Comercio (MEIC) Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG) Instituto Costarricense de Turismo (ICT) Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo (CCAD) Secretaría Técnica de la Comisión de Mejora Regulatoria (CMR) Federación Costarricense para la Conservación del Ambiente (FECON) Asociación Costarricense de Tecnologías, Consultorías y Auditorias Ambientales (ACTCAA) Colegio de Biólogos de Costa Rica (CBCR) Unión Costarricense de Cámaras y Asociaciones de la Empresa Privada (UCCAEP) Cámara Nacional de Agricultura y Agroindustria (CNAA) Cámara Costarricense de la Construcción (CCC) Cámara de Industrias de Costa Rica (CICR) Consejo de Desarrollo Inmobiliario (CDI), y otros invitados especiales.

La Comisión desarrolló trabajos durante dos fases: a) Septiembre 2002 - Abril 2003 y b) Octubre del 2003 hasta Marzo del 2004.

De todas las sesiones de trabajo de la Comisión, se levantaron listas de asistencia y minutas, así como grabaciones magnetofónicas. Los registros de estos trabajos se encuentran en las oficinas centrales de la Secretaría Técnica Nacional Ambiental.

La ejecución de este primer paso, conocido internacionalmente, por su nombre en ingles como "Screening" (tamizado o cribado), y que en Costa Rica correspondería con una "categorización previa", tiene como fin, a parte de dar cumplimiento al articulo 17 de la Ley Orgánica del Ambiente, también dar implementación a lo establecido en el articulo 86 de dicha ley, que establece textualmente lo siguiente:

Eficiencia. "La Secretaria Técnica Nacional Ambiental deberá responder a las necesidades de eficiencia y eficacia en el análisis de las evaluaciones de impacto ambiental, de conformidad con las normas especificas, viables y funcionales para la conservación del ambiente orientada hacia el desarrollo sostenible".

(1) Cuando fue necesario, se invitaron expertos técnicos con amplia experiencia en el tema, de manera que estos aportaran datos e insumos técnicos a la Comisión sobre sectores productivos, o bien, actividades, obras o proyectos específicos.

Nomenclatura de categorización GP Grandes Productores conforme al Acuerdo del CNP del 14.08.2002 GE GE (P > 100) cf. Reglamento a la Ley 8262 MP Medianos Productores conforme al Acuerdo del CNP del 14.08.2002 ME Medianas Empresas (35 < P < = 100) cf. Reglamento a la Ley 8262 PP Pequeños Productores conforme al Acuerdo del CNP del 14.08.2002 PE Pequeñas Empresas (P < = 35) cf. Reglamento a la Ley 8262 1.En el caso de AAF se debe proceder con el Documento de Evaluación Ambiental D-l Categoría División Descripción de la Actividad CIIU 3 A B1 B2 C A. Agricultura, ganadería, caza y silvicultura 01. Agricultura, ganadería, caza y actividades de servicios conexas Cultivo de cereales y otros cultivos. 111,117, 114,118 GP MP PP Cultivo de vegetales, productos hortícolas 112.119 GP MP PP Cultivo de plantas ornamentales 112.119 GP MP PP Cultivo de frutas 113.115 GP MP PP Cría de animales de granja y domesticados 121 y 122 GP MP PP Servicios agrícolas. Plantas industriales para descascaramiento, desgrana y empaque de productos agrícolas. 140 GE ME PE Servicios de Fumigación agrícola aérea GE ME PE Canalizaciones, cuando no formen parte integral de un proyecto.

Todas Drenaje de terrenos, cuando no formen parte integral de un proyecto.

Todas Proyectos de Riego de terrenos, cuando no forme parte integral de un proyecto.

Área a irrigar mayor que 150 ha Área a irrigar menor o igual que 150 ha 02 Silvicultura. Extracción de madera y actividades conexas Extracción de madera en bosques (incluye recolección de especies silvestres) 200 GP MP PP 03 Granjas y cultivos con especies no piscícolas Granjas piscícolas, salobres y dulceacuícolas: Alevines, padrotes en cultivos controlados a cielo abierto mayor que 2 ha de espejo de agua mayor que 0.5 ha y menor o igual que 2 ha de espejo de agua menor o igual que 0.5 ha de espejo de agua Zoocriaderos invertebrados marinos.

GP MP PP Zoocriaderos de anfibios para producción de ancas, carne, piel y repoblación GP MP PP Zoocriaderos de reptiles para carne, piel y repoblación GP MP PP Descripción de la Actividad CIIU 3 A B1 B2 C C. Explotación de minas y canteras 10 Extracción de carbón y lignito; extracción de turba Extracción y aglomeración de minas de carbón mineral, lignito y turba 1010 Todas Fabricación de briquetas de carbón de piedra, lignito y turba 1010 Todas Gasificación del carbón en el sitio de extracción. 1010 Todas 11. Extracción de petróleo crudo y gas natural; actividades de servicio relacionadas con la extracción de petróleo y gas, excepto las actividades de prospección Exploración y extracción de petróleo crudo y gas natural. 1110 Actividades de servicios relacionadas extracción de petróleo y gas, excepto de prospección. 1120 Todas 12. Extracción de minerales de uranio y torio Extracción de minerales de uranio y torio 1200 Todas.

Prospección y exploración minera.

Exploración geológica - minera, con uso de maquinaria, incluyendo la perforación de pozos Prospección geológica con uso de maquinaria, sin perforación de pozos Prospección geológica sin uso de maquinaria Extracción a cielo abierto (canteras o cauces de dominio público), de piedras de construcción, piedra de talla, arcilla, talco, dolomita, arena y grava.

. 1410 Volumen a extraer mayor que 50 000 m3 Volumen a extraer mayor que 20 000 m3 y menor o igual que 50 000 m3 Volumen a extraer menor o igual que 20 000 m3 Extracción subterrránea, de piedras de construcción, piedra de talla, arcilla, talco, dolomita, arena, grava y otros. 1410 Todas Extracción de minerales para la fabricación de abonos y productos químicos. 1421 Todas Extracción de sal. 1422 Todas Explotación de minas y canteras de asbetos, abrasivos, asfalto, betún y otros minerales no metálicos n.e.p. 1429 Todas Extracción de feldespato. 1429 Todas Categoría División Descripción de la Actividad CIIU 3 A B1 B2 C C. Explotación de minas y canteras 14. Explotación de minas y canteras Plantas de Beneficiado mineral, cuando no sea parte de un proyecto de extracción minera.

Volumen a procesar mayor que 50 000 m3 Volumen a procesar mayor que 20 000 m3 y menor o igual que 50 000 m3 Volumen a procesar menor o igual que 20 000 m3 D. Industrias manufactureras

GE ME PE Envase, conservación (desecación, ahumado, saladura, inmersión en salmuera, enlatado, refrigerado o congelado) y procesamiento (manufactura) de pescado, crustáceos y similares. 1512 Todas Producción de harina de pescado Todas Elaboración y conservación de frutas y vegetales (legumbres, hortalizas, raíces y tubérculos) no especificados en otra partida, como frijoles cocidos, azúcar de uva y extractos de jugos GE ME PE Elaboración y conservación de frutas y vegetales (legumbres, hortalizas, raíces y tubérculos): deshidratación, congelación, cocido, inmersión en aceite, vinagre o salmuera. Salsas y sopas 1513 GE ME PE Elaboración de aceites y grasas animales o vegetales 1514 GE ME PE Elaboración de productos lácteos: Clasificación, filtración, inspección y refrigeración de crema y leche entera fresca y líquida, elaboración de: yogur, quesos, cuajada, suero, mantequilla, refrescos a partir de leche, ponche, rompope, helados y similares. 1520 GE ME PE Productos de molinería.

Elaboración de: harinas, sémolas, cereales en grano; molienda, descarillado, pulido, blanqueado de arroz; cereales para desayuno; molienda de legumbres, raíces y tubérculos, harina y masa mezclada y preparadas.

Almidones y derivados. 1531 GE ME PE Elaboración (manufactura) de Productos de panadería y pastelería: pan, pasteles, galletas, bollos, etc. 1541 GE ME PE Fábricas y refinería de azúcares: Azúcares en bruto, refinada, jarabes y otros azúcares (azúcar de arce, azúcar invertido, azúcar, azúcar de palma), Producción de Melazas 1542 GE ME PE Manufactura de cacao, chocolate, confitería, goma de mascar y conservación en azúcar de: frutas, nueces, cortezas de frutas y otras partes de plantas (nueces azucaradas, dátiles rellenos, fruta confitada.

Excluye las compotas, mermeladas y jaleas. 1543 GE ME PE Elaboración (manufactura) de pastas y productos farináceos: macarrones, fideos, alcuzcuz, tallarines, pastas rellenas y pastas en recipientes herméticos o congeladas. 1543 GE ME PE Proceso del beneficiado del café, 1544 GE ME PE Tostado y elaboración de pastas a partir de frutas, nueces, hojas aromáticas y medicinales, especias, etc., 1549 GE y ME PE Destilación, rectificación y mezcla de bebidas espirituosas (alcohólicas), producción de alcohol etílico: Elaboración de bebidas alcohólicas destiladas. 1551 Todas Elaboración (manufactura) de bebidas fermentadas, como la producción de cerveza, vino y otros 1553 GE ME PE Industrias de bebidas no alcohólicas y aguas minerales y naturales. Bebidas aderezadas con jugos de frutas, jarabes y otras sustancias. Bebidas gaseosas 1554 GE ME PE División Descripción de la Actividad CIIU3 A B1 B2 C D. Industrias manufactureras 17. Fabricación de productos textiles Preparación e hilaturas de fibras textiles; tejedura de productos textiles. Preparación de fibras, producción de fibras a partir de hilachas, hilatura, fabricación de hilados e hilos para tejeduría y costura, fabricación de tejidos. 1711 GE ME PE Proceso de textiles. Blanqueo, teñido, calandrado, perchado, encogimiento y estampado de tejidos no producidos en la misma unidad 1712 GE ME PE Fabricación (manufactura) de tapices y alfombras (artículos para el cubrimiento de pisos) Se excluye la fabricación de esteras y esterillas de materiales trenzables; cubrimientos de pisos de corcho, caucho o plástico. 1722 GE ME PE Fabricación (manufactura) de cordelería (cuerdas, cordeles, redes y bramantes), estén o no revestidos, impregnados, cubiertos o forrados con caucho o plástico. 1723 GE ME PE Fabricación de tejidos estrechos incluso los de urdimbre sin trama sujetos por sustancia adhesiva; trencillas, borlas, madroños y similares; tules y otros tejidos de malla anudadas, encajes, tiras, bordados y tiras decorativas. 1729 GE ME PE Productos textiles n. e. p.:

Tejidos para uso industrial (tejidos de gran resistencia), incluso mechas, guata y artículos de guata (tampones y toallas higiénicas); fieltro;, (considerar separación de productos) 1729 GE ME PE .

División Descripción de la Actividad CIIU 3 A B1 B2 C 18. Fabricación de prenda de vestir; adobo y tenido de pieles Fabricación de prendas de vestir, y artículos de pieles o de cuero, naturales o artificiales, sin depilar. La producción de prendas de vestir utilizando materiales no producidos en la misma unidad productiva. Se excluye la confección de ropa con tejidos producidos en la misma unidad y de pieles finas. 1810 .

GE ME PE Industria de la preparación ( incluye adobo) y teñido de pieles. Producción de pieles finas adobadas; y de cueros y pieles curtidos y adobados sin depilar 1820 GE ME PE .

Manufactura de pieles artificiales 1920 GE ME PE .

Fabricación de productos de cuero como calzado, maletas, bolsos de mano, maletines, monturas, arneses y similares de cuero de talabartería. 1912 .

GE ME PE

Talleres de acepilladura de madera incluyendo sub productos sin ensamblar, fabricación de tabletas para ensambladura de pisos de madera (parqué), traviesas de m adera para vías de ferrocarril; preservación de madera. . .

GE ME PE Fabricación de madera a partir de polvo de madera o aserrín 2010 .

GE ME PE Fabricación de hojas de madera para chapado, tableros laminados, contrachapados o aglomerados tableros de fibra 2021 GE ME PE .

Talleres de ebanistería 2029 GE ME PE .

Descripción de la Actividad CIIU 3 A B1 B2 C D. Industrias manufactureras Manufactura de canastas, cestas y otros artículos de caña, mimbre o carrizo de materiales trenzables. 2029 GE ME PE

Abrasivos; aislantes; piedras de amolar; mica; grafito; etc.).

GE ME PE Fabricación de artículos de hormigón, cemento y yeso. 2694 GE ME PE Corte, tallado y acabado de la piedra (fuera de la cantera). 2695 GE ME PE Fabricación de asbesto y subproductos. 2696 Todas D. Industrias manufactureras 26. Fabricación de otros productos de minerales no metálicos Fabricación de productos de asfalto. 2699 Todas Procesos metalúrgicos Fundición de hierro y acero GE ME PE Fundición de metales preciosos y aleaciones para joyería GE ME PE Fundición de metales no férreos GE ME PE Forja, laminado, estampado y extrusión en caliente (Incluye talleres de rejas con conformación en caliente) GE ME PE Laminado, trefilado, perfilado, enrollado, estampado y calderería en frío.

GE ME PE Tratamiento térmico y revestimiento de metales, incluye el grabado químico.

GE ME PE Fabricas y talleres con procesos de mecanizado de piezas metálicas GE ME PE Fabricas y talleres con procesos de corte y de conformación en frío, incluye soldadura y productos estructurales. (Talleres de fabricación de rejas con conformación en frío) GE ME PE Fabricas con procesos de pulvimetalurgia, incluye sinterización y fabricación de compuestos metal cerámicos (cermet) GE ME PE Ensamble de productos metálicos GE ME PE Descripción de la Actividad CIIU 3 A B1 B2 C 31. Fabricación de máquinas y aparatos eléctricos no contemplados en otra parte Fabricación de conductores eléctricos, motores, transformadores, luminarias, generadores, sus componentes o accesorios, ensamblados o no. GE ME PE Fabricación de circuitos semiconductores. 3120 GE ME PE Fabricación de acumuladores, de pilas electricas y baterías primarias. 3140 Todas 33. Fabricación de equipo que produce radiaciones Fabricación de equipo que produce radiaciones (rayos X, gamma, ultra-violeta, bombas de cobalto, etc.

Todas 34. Fabricación de vehículos automotores, remolques y semiremolques Fabricación de vehículos automotores. 3410 GE ME PE 35. Fabricación de otros tipos de equipos de transporte Fabricación de carrocerías para vehículos automotores, remolques y semiremolques; partes y piezas de remolques. 3420 GE ME PE Fabricación de remolques de uso industrial; contenedores. 3420 GE ME PE Fabricación de partes, piezas y accesorios para vehículos automotores y sus motores. 3430 GE ME PE Construcción de aerodeslizadores. 3511 GE ME PE Construcción y reparación de buques incluye embarcaciones de deporte y recreo) y de partes especiales de los buques. 3511 GE ME PE Fabricación e instalación de plataformas de perforación y torres de perforación. 3511 GE ME PE Fabricación de locomotoras y de material rodante para ferrocarriles y tranvías. 3520 GE ME PE Fabricación de aeronaves y naves espaciales. 3530 GE ME PE Fabricación de motocicletas. 3591 GE ME PE Fabricación de sillas de ruedas terapéuticas, bicicletas, coches y partes y piezas de estas. Con y sin motor. 3592 GE ME PE D. Industrias manufactureras 37.Reciclado que no forma parte de un mismo proceso productivo.

Reciclado de subproductos y desechos metálicos. 3710 GE ME PE Reciclado de fibras textiles y papel. 3720 GE ME PE Descripción de la Actividad CIIU 3 A B1 B2 C .

Reciclado de vidrios, caucho y plástico. 3720 .

GE ME PE Reciclado de productos electrónicos y eléctricos. .

GE ME PE .

Reciclado de subproductos y desechos orgánicos. . .

GE ME PE Reciclado de productos peligrosos, residuos de laboratorios, hospitalarios, radiactivos, baterías, solventes, etc. .

GE ME PE .

E. Electricidad, Gas y Agua 40. Suministro de electricidad, gas y agua Redes para la distribución de energía eléctrica. 4010 Mayor o igual que 1000 metros, con construcci ón de obras de acceso.

Menor que 1000 metros, con construcción de obras de acceso.

Mayores que 5000 metros sin construcción de obras de acceso.

Menor que 5000 metros mayor o igual que 1000 metros, sin construcción de obras de acceso.

Menor que 1000 metros, sin construcci ón de obras de acceso.

Subestaciones de energía eléctrica . .

Todas . .

Líneas para la transmisión de energía eléctrica .

Todas . . .

Generación de electricidad a partir de fuentes eólicas 4010 Mayor o igual que 2000 kW Menor que 2000 kW y mayor que 1000 kW Menor que 1000 kW y mayor que 100 kW Menor que 100 kW Generación de electricidad a partir de fuentes geotérmicas .

Mayor o igual que 2000 kW Menor que 2000 kW y mayor que 1000 kW Menor que 1000 kW y mayor que 100 kW Menor que 100 kW Generación de electricidad a partir de fuentes hidráulicas. 4010 Mayor o igual que 2000 kW Menor que 2000 kW y mayor que 1000 kW Menor que 1000 kW y mayor que 100 kW Menor que 100 kW Generación de electricidad a partir de combustibles fósiles 4010 Mayor o igual que 2000 kW Menor que 2000 kW y mayor que 1000 kW Menor que 1000 kW Generación de energía térmica a partir de otras fuentes .

Mayor o igual que 2000 kW Menor que 2000 kW y mayor que 1000 kW Menor que 1000 kW y mayor que 100 kW Menor que 100 kW Fabricación de gas; distribución de combustibles gaseosos por tuberías 4020 Todas . . .

Suministro y distribución comercial de vapor (no se incluyen las de autoconsumo) 4030 Mayor que 62 500 kW -h térmico Menor que 62 500 kW - h térmico y mayor que 21 875 kW - h térmico menor que 21 875 kW - h térmico .

Descripción de la Actividad CIIU 3 CIIU 4 A B1 B2 C 41. Captación, depuración y distribución de agua Trasvase de aguas y modificación de cauces 4100 Todas Aprovechamiento (concesión) de aguas superficiales, si no forma parte integral de un proyecto.

. mayor que 200 m3/día de 50 hasta 200 m3/día de 5 hasta 50 200 m3/día de 0 hasta 5 m3/día Aprovechamiento (concesión) de aguas subterráneas, si no forma parte integral de un proyecto.

. mayor que 200 m3/día de 50 hasta 200 m3/día de 5 hasta 50 200 m3/día de 0 hasta 5 m3/día F. Construcción 45. Construcción Modificación del terreno (desmonte y movimiento de tierras) Movimiento de tierras cuando no sea parte integral de la primera etapa de un proyecto de infraestructura. Zona Urbana 4510 > 1,000 m3 201 - 1,000 m3 0-200 m3 Modificación del terreno (desmonte y movimiento de tierras) Movimiento de tierras cuando no sea parte integral de la primera etapa de un proyecto de infraestructura.

4510 4312 >1,000m3 >200-999m3 Modificación del terreno (desmonte y movimiento de tierras) Movimiento de tierras cuando no sea parte integral de la primera etapa de un proyecto de infraestructura. Zona Rural > 1,000 m3 0 - 1,000 m3 Construcción y operación de edificaciones. Zona Urbana.Excepto las viviendas uni-Familiares y edificaciones de hasta 300 metros cuadrados de construcción en dos pisos o menos.

. 4520 > 10,000 m2 de construcci ón 5,000 - 10,000 m2 de construcción 1,000 - 4,999 m2 de construcción 0 - 999 m2 de construcci ón Construcción y operación de edificaciones. Zona Rural. Excepto las viviendas unifamiliares y edificaciones de hasta 300 metros cuadrados de construcción en dos pisos o menos.

(1) La calificación final de la actividad, obra o proyecto, será la de la categoría de IAP más alta.

. 4520 > 10,000 m2 de construcci ón 5,000 - 10,000 m2 de construcción 0 -4,999 m2 de construcción Construcción y operación de edificaciones mayores a 500 metros cuadrados de construcción excepto edificios industriales y de almacenamiento.

4520 4100 > 10000 m3 de construcción 5000-9999 m3 de construcción 1000-9999 m3 de construcción >500-999 m3 de construcción Construcción de edificios industriales y de almacenamiento, cuando no tengan relación directa con la operación 4520 4290 > 10000 m3 de construcción 3000-9999 m3 de construcción >1000-2999 m3 de construcción Construcción y operación de hoteles, albergues, complejos turísticos y clubes campestres. 5510 > 10,000 m2 5,000 - 10,000 m2 1000 - 4,999 m2 0 - 999 m2 Construcción y operación de hospitales y clínicas Todas Construcción y operación de hospitales y clínicas veterinarias Todas Construcción y operación de hospicios, albergues de huérfanos, ancianos, psiquiátricos y demás centros de atención social.

Todas Construcción y operación de centros de salud de atención ambulatoria e incluye a los EBAIS Todas Construcción y operación de cementerios.

Todas Urbanizaciones residenciales de alta y mediana densidad 4520 > 5 ha 1 - 5 ha < 1 ha Descripción de la Actividad CIIU 3 A B1 B2 C Urbanizaciones residenciales de mediana y baja densidad.

Zona Rural > 10 ha 5 - 10 ha < 5 ha Parques industriales 4520 > 5 ha 1 - 5 ha < 1 ha Construcción de represas y embalses.

Permanent es con espejo de agua mayor a 1 ha Permanentes con espejo de agua menor a 1 ha Temporales con espejo de agua mayor a

0.5 ha Temporales con espejo de agua mayor a

0.1 ha y menor a 0.5 ha Temporale s con espejo de agua menor a

0.1 ha Construcción de obras viales y ferroviarias de red nacional. más de 5 000 m hasta 5000 m Construcción de obras viales y ferroviarias de red cantonal. más de 10 000 m de 1000 a 10 000 m hasta 1000 m Construcción y operación de muelles para el desembarque de productos marinos y dulceacuícolas. mayor que 10 000 kg/mes menor o igual que 10 000 kg/mes y mayor que 3 000 kg/mes de 0 hasta 3000 kg/mes Construcción y operación de obras portuarias y fluviales para cargar y descarga.

Todas F. Construcción 45. Construcción Construcción y operación de obras portuarias y fluviales para carga y descarga de combustibles Todas Construcción y operación de obras aeroportuarias mayor que 1000 m de pista menor que 1000 metros de pista Construcción y operación de zoológicos y jardines botánicos.

Todas Intervención de monumentos históricos y arquitectónicos.

Todas, a excepción de las que son tramitadas por, y que van a ser supervisadas por, el Centro de Investigación y Conservación del Patrimonio Cultural del Ministerio de Cultura y Juventud.

Aquellas tramitadas por, y que van a ser supervisadas por, el Centro de Investigación y Conservación del Patrimonio Cultural del Ministerio de Cultura y Juventud.

Demolición de edificaciones cuando no forma parte de un proyecto. (volumen de edificación) 4550 Demolición mayor a 5000 m3 Demolición de menor o igual a 5000 m3 y mayor a 1000 m3 Demolició n menor o igual a 1000 m3 Demolición de edificaciones en las cuales se han manejado sustancias peligrosas como parte del antiguo proceso productivo. 4550 Todas G. Comercio y servicios de reparación 50. Mantenimiento y reparación de vehículos automotores y motocicletas y otros; expendio de combustibles Talleres de mantenimiento y reparación de vehículos automotores, y equipo pesado y especial, maquinaria con motores de combustión interna, eléctrica y mecánica, móviles o fijos. 5020 GE y ME PE Talleres de enderezado y pintura GE y ME PE Descripción de la Actividad CIIU 3 A B1 B2 C Expendio de combustibles. 5050 Todas H. Hoteles y Restaurantes 55.Hoteles y restaurantes Campos de golf si no forman parte integral de un complejo turístico 5510 Todas Marinas Todas Atracaderos Turísticos (hasta 50 campos barco y con capacidad para embarcaciones de no mas de 12 metros de eslora) Todas Rampas, muelles fijos o flotantes para embarque y desembarque de turistas, no pudiendo las embarcaciones avituallarse ni pernoctar Todas I. Transporte, almacena- miento y comunicaciones 63. Actividades de transporte complementarias y auxiliares.

Actividades de estaciones terminales, almacenamiento y otras actividades de servicios complementarios de transporte 6303 Todas 64. Correo y telecomunicacion es Construcción y funcionamiento de radiofaros y estaciones de radar. 6420 Todas O. Otras actividades de servicios comunitarios, sociales y personales 90. Eliminación de desperdicios y aguas residuales, saneamiento y actividades similares, que no formen parte de un proceso productivo Plantas de Tratamiento de aguas residuales que no formen parte de un proceso productivo 9000 Todas Tratamiento y Disposición final de desechos sólidos ordinarios cuando no formen parte de un proceso productivo 9000 Todas Tratamiento y Disposición final de desechos sólidos especiales y peligrosos cuando no formen parte de un proceso productivo. 9000 Todas 93. Otras actividades de servicio Empresas dedicadas al lavado y limpieza de prendas de tela y de piel, incluso la limpieza en seco. 9301 GE ME PE

Para los efectos del presente reglamento se utilizan las siguientes definiciones y abreviaciones:

a. Que implique un cambio de uso del suelo.

b. Que se encuentren señalados dentro la lista incluida en el Anexo Nº 2 de este reglamento.

c. Que sin generar un cambio en el uso del suelo, propicie una modificación de la categoría de impacto ambiental potencial (IAP), hacia un nivel mayor, conforme a la lista incluida en el Anexo Nº 2 indicado.

En caso de que el desarrollador de la actividad, obra o proyecto, de forma voluntaria, se acoja al contenido de la guía ambiental, total o parcialmente según aplica, el Estado lo tomará como parte de su compromiso de responsabilidad ambiental agilizando su trámite de evaluación ambiental.

ANEXO Nº 3 Listado de Áreas Ambientalmente Frágiles para las cuales el régimen de uso antrópico requeriría de un control especial referente a la evaluación de impacto ambiental El sentido de la definición de las Áreas Ambientalmente Frágiles (AAF) es el de facilitar el proceso de Evaluación de Impacto Ambiental (EIA). Se establece como un instrumento técnico que permite considerar, a priori, una serie conocidas de variables ambientales y jurídicas de un espacio geográfico, a fin facilitar una decisión más acertada sobre el área en el que se desarrollará un proyecto, obra o actividad.

La consideración de las AAF dentro del proceso de EIA representa una forma alternativa de suplir el vacío que representa el hecho de que no se disponga de forma plena con un Ordenamiento Ambiental del Territorio.

Las AAF, por su naturaleza, se dividen en dos grupos principales:

Aquellas áreas para las cuales el Estado ha definido un régimen especial de uso (marco jurídico y técnico definido).

Los espacios geográficos que muestran limitantes técnicas y ambientales para su uso.

El listado de AAF que se presente en este anexo representa aquellos elementos que por su naturaleza técnica o jurídica deben ser tomados en cuenta dentro del proceso de toma de decisiones para el uso de un espacio geográfico dado.

La evaluación de sí el Área del Proyecto (AP) se localiza dentro de un AAF deber ser realizada ya por el Desarrollador desde las fases iniciales del Proyecto. El hecho de que el AP forma parte de un AAF no representa necesariamente la prohibición o impedimento para el desarrollo del proyecto, obra o actividad, salvo que la legislación vigente así lo establezca. En este caso, el conocimiento de esa situación debe hacer que el Desarrollador identifique las limitantes técnicas ambientales y promueva un diseño de su proyecto, obra o actividad de forma tal que puedan superar dichas limitantes técnicas.

Por otro lado, la Autoridad Ambiental, durante el trámite de la EIA tendrá la obligación de verificar la situación del AP respecto a las AAF definidas y a tomar en cuenta el resultado de ese análisis dentro del proceso de toma de decisiones que involucra el sistema.

Listado de Áreas Ambientalmente Frágiles N° Tipo de Espacio Geográfico 1* Parques Nacionales 2* Refugios Nacionales de Vida Silvestre 3* Humedales 4* Reservas Biológicas 5* Reservas Forestales 6* Zonas Protectoras 7 Monumentos naturales 8 Cuerpos y cursos de Agua naturales superficiales permanentes (espejo de agua). 9 Áreas de protección de cursos de agua, cuerpos de agua naturales y nacientes o manantiales, de acuerdo a la Ley Forestal. 10 Zona marítimo - terrestre. 11 Áreas con cobertura boscosa natural. 12 Áreas de recarga acuífera definidas por las autoridades correspondientes. 13 Áreas donde existen recursos arqueológicos, arquitectónicos, científicos o culturales considerados patrimonio por el Estado de forma oficial. 14 Áreas consideradas de alta a muy alta susceptibilidad a las amenazas naturales, por parte de Comisión Nacional de Emergencias.

Cuando forman parte del patrimonio natural del Estado. Entendido patrimonio natural del Estado como lo establece la Ley Forestal.

Actividades, obras o proyectos sujetos a la EIA. Las actividades, obras o proyectos nuevos, que están sujetos a trámite de obtención de viabilidad (licencia) ambiental ante la SETENA, según el artículo 17 de la Ley Orgánica del Ambiente, se dividen en:

Las actividades, obras o proyectos de muy bajo impacto ambiental, descritos a continuación, no deberán tramitar ante la SETENA una Evaluación de Impacto Ambiental (EIA), sin embargo, estarán sujetas a los controles ambientales establecidos por las Municipalidades, el Ministerio de Salud, el Ministerio de Agricultura y Ganadería, el Ministerio de Obras públicas y Transportes y el Ministerio de Ambiente y Energía y otras con competencias legales; así como con lo establecido en el Código de Buenas Prácticas Ambientales, Decreto Ejecutivo N° 32079 del 14 de setiembre del 2004, publicado en La Gaceta 217 del 5 de noviembre del 2004, o con cualquier mecanismo voluntario para mejorar el desempeño ambiental:

Con el propósito que el desarrollador conozca de forma preliminar el potencial impacto ambiental de su actividad, obra o proyecto, e identifique la ruta de trámite a seguir dentro del proceso de Evaluación de Impacto Ambiental, la SETENA dispone de dos criterios complementarios de evaluación: la categorización general y la calificación ambiental inicial de las actividades, obras o proyectos.

Mediante una evaluación técnica especializada, se realizó una categorización general de las actividades, obras o proyectos, según su impacto ambiental potencial (IAP). Con base en los resultados de esta evaluación se elaboró un listado que ordena dichas actividades, obras o proyectos en tres categorías de IAP:

Categoría A: Alto Impacto Ambiental Potencial.

Categoría B: Moderado Impacto Ambiental Potencial. Esta categoría, se subdivide a su vez en dos categorías menores a saber:

Subcategoría B1: Moderado - Alto Impacto Ambiental Potencial, y Subcategoría B2: Moderado - Bajo Impacto Ambiental Potencial.

Categoría C: Bajo Impacto Ambiental Potencial.

En el Anexo Nº 2 de este reglamento se presenta la categorización general de las actividades, obras o proyectos, según su IAP, así como la metodología utilizada para su elaboración.

Las actividades, obras o proyectos incluidos en el listado del Anexo 2, están categorizados, según criterios que definen la naturaleza del proceso y que incluyen los siguientes datos:

En adición a la categorización general establecida en el Artículo 6, el desarrollador deberá realizar una calificación ambiental inicial, para lo cual deberá llenar y complementar un documento de evaluación ambiental, según corresponda a la actividad, obra o proyecto que va a desarrollar. La SETENA pondrá a disposición de los desarrolladores y público en general en forma escrita o vía electrónica el documento de evaluación ambiental.

La SETENA, como parte de su Manual de EIA, pondrá a disposición del interesado dos variantes del Documento de Evaluación Ambiental denominados D1 y D2, respectivamente.

Las actividades, obras o proyectos de inversión pública por concesión; por alianza público-privada o por contratación administrativa; así como los proyectos de vivienda de interés social públicos, que, debido al interés nacional, requieren una viabilidad (licenciamiento) ambiental expedita, contarán con una priorización en la revisión.

El trámite por seguir será el que dictamine la legislación vigente, de acuerdo con la categorización de la actividad, obra o proyecto. Una vez identificado el tipo de evaluación ambiental a realizar, se deberá indicar dentro del nombre del proyecto, en el formulario correspondiente que se trata de un proyecto del Estado con prioridad (D3), de forma tal que el sistema de ingreso del expediente pueda priorizar la revisión.

Documentos de Evaluación Ambiental:

Documento de Evaluación Ambiental -D1. El Documento de Evaluación Ambiental -D1, deberá ser utilizado por las actividades, obras o proyectos de categoría de alto y moderado IAP (A, B1 y B2), según lo establecido en este reglamento.

El D1 incluirá la información que se indica a continuación, a la que además se le deberá acompañar la documentación que se especi.ca en este artículo.

Información que debe señalarse en el D1:

Documentación que debe adjuntarse al D1:

Exceptúese del requisito de presentación de la Certificación de Propiedad Inmueble establecido en el párrafo anterior a los Proyectos de Desarrollo de Infraestructura de Telecomunicaciones que atienden a los objetivos de Acceso Universal, Servicio Universal y Solidaridad incluidos en el Plan Anual de Programas y Proyectos del Fondo Nacional de Telecomunicaciones en concordancia con las metas establecidas en el Plan Nacional de Desarrollo de las Telecomunicaciones, que se implementen en áreas de fincas que no se han inscrito en el Registro de Bienes Inmuebles del Registro Nacional, pero sus poseedores se encuentran en el supuesto contenido en el artículo 307 del Código Civil, Ley N° 63 de fecha 28 de setiembre de 1887.

La anterior excepción deberá considerarse para los efectos de la aplicación del Manual de Instrumentos Técnicos para el Proceso de Evaluación de Impacto Ambiental (Manual de EIA)- PARTE I, Decreto Ejecutivo Nº 32079-MINAE-S-MOPT-MAG-MEIC de fecha 14 de setiembre de 2004. Esta excepción no aplica para propiedades debidamente inscritas en el Registro Inmobiliario.

La documentación que se deberá presentar para los inmuebles en los que se desarrollará la actividad, obra o proyecto que se encuentren en la condición citada en el párrafo segundo del presente inciso será la siguiente:

El D1 deberá ser firmado por el desarrollador de la actividad, obra o proyecto, conjuntamente con un consultor ambiental, cuyas firmas deberán ser autenticadas por un Notario Público, en caso contrario, deberán presentarse ambos a la SETENA con sus respectivas identificaciones, a firmar en presencia del funcionario de la SETENA.

Tanto la solicitud que contiene la información que se estipuló en el presente artículo, como la información señalada en la matriz básica de identificación de impactos ambientales acumulativos, debe declararse bajo fe de juramento de que es actual y verdadera; en caso contrario pueden derivarse consecuencias penales del hecho.

Asimismo, en el caso de los proyectos con categoría B2 el levantamiento en campo podrá ser realizado mediante sistemas de posicionamiento global.

Documento de Evaluación Ambiental -D2 (Registro Ambiental): El Documento de Evaluación Ambiental D2 deberá ser presentado por el desarrollador de las actividades, obras o proyectos categorizados como de bajo IAP y categoría C ante SETENA, para su respectivo registro y deberá incluir la siguiente documentación:

Toda la información que el desarrollador indique en el D2 debe declararse bajo fe de juramento de que es actual y verdadera; en caso contrario podrán derivarse las consecuencias penales correspondientes.

Asimismo, deberá ser firmado por el desarrollador de la actividad, obra o proyecto y debidamente autenticada por Notario Público. En caso de ser firmado digitalmente no requerirá de autenticación por parte de un Notario Público.

Documento de Evaluación Ambiental para proyectos de instalación de torres de telecomunicaciones. El Documento de EIA de los proyectos de instalación de torres de telecomunicaciones se tramitará a través del Documento de Registro Ambiental D6, con la presentación de la información que dicho licenciamiento solicita para ser completado a través de plataforma digital. Asimismo, debe ser complementado con la siguiente información adicional firmada por un profesional competente y debidamente inscrito en la base de consultores de SETENA:

a. Objetivo (Debe indicar en qué consistirá el proyecto y que implicaciones posee).

b. Grupo meta (comunidades debe ser indicado cuál es el AID y justificarse).

c. Estrategia o mecanismo de divulgación a emplear en las comunidades ubicadas en el AID, (incluir impactos) con el fin de informar sobre el proyecto a desarrollar, que incluya como mínimo los siguientes aspectos:

i. Periodo de divulgación. ii. Mensaje por transmitir (debe brindarse una descripción del proyecto explicando los impactos que generará). iii. Cronograma de actividades a llevar a cabo en el plan de comunicación. iv. Formato de respuesta a las comunidades sobre inquietudes relacionadas con la divulgación del proyecto.

v. Costos de la divulgación.

El Documento D6 para Torres de Telecomunicaciones deberá ser firmado por el desarrollador y un Consultor Ambiental debidamente inscrito en la base de consultores de la SETENA, y autenticado por un abogado. El documento autenticado por el abogado se realizará con las formalidades para documentos físicos, para posteriormente ser escaneado y firmado digitalmente por el profesional.

SETENA analizará los documentos presentados y de cumplirse con todos los requisitos, en un plazo de hasta 15 días hábiles se otorgará la viabilidad ambiental. De existir observaciones o aclaraciones, SETENA hará una prevención al desarrollador por una única vez, para cuyo cumplimiento le dará un plazo no menor de diez días hábiles. Este plazo podrá prorrogarse mediante solicitud motivada del desarrollador; si no obstante el desarrollador no solicita el plazo, se procederá a archivar el expediente. La prevención indicada suspende el plazo de resolución de la Administración; una vez cumplida la prevención, continuará el cómputo del plazo restante previsto para resolver.

Los estudios correspondientes a los puntos 3 y 4 del artículo 9 bis deberán ser elaborados por profesionales en el campo. En caso de considerarse que la elaboración de dichos estudios no es necesaria, se deberá presentar una certificación emitida por el profesional facultado según su formación para emitir criterio al respecto, fundamentando técnicamente las razones por las cuales no se requiere de su presentación.

En aquellos casos en que el proyecto se pretenda realizar en un área calificada como ambientalmente frágil conforme al anexo 3 del Decreto 31849-MINAE-S-MOPT-MAG-MEIC o en aquellos que, basado en criterio técnico justificado de la SETENA, se requerirá de una Evaluación Ambiental por medio del Documento de Evaluación de Impacto Ambiental D1.

El desarrollador de una actividad, obra o proyecto deberá seguir los trámites que se detallan en los siguientes apartados, los cuales se establecen en función del resultado de significancia de impacto ambiental (SIA) obtenido en el D1. Para aquellos que presenten el D2 se deberán cumplir los procedimientos establecidos en la Parte II - B de este reglamento.

El cumplimiento del procedimiento de EIA no exime al desarrollador de una actividad, obra o proyecto, del trámite a cumplir ante otras autoridades de la Administración, de conformidad con las competencias y normativa vigentes, ni de cumplir con sus obligaciones o responsabilidades que de su gestión deriven.

Sin embargo, la obtención de la Viabilidad Ambiental Potencial (VAP) habilitaría al desarrollador de la actividad, obra o proyecto para iniciar gestiones de trámites ante otras entidades tanto públicas como privadas, en particular aquellos que se gestionan ante la Dirección de Aguas, el SINAC, el MINAE, la ARESEP y entidades financieras según corresponda a la naturaleza de cada proyecto.

Lo anterior en el entendido de que, el inicio de actividades tal y como se define en este Reglamento, podrían darse únicamente con el otorgamiento de la viabilidad (licencia) ambiental, la cual se obtendría hasta que se finalice con la respectiva fase del proceso de EIA, y se cumpla de forma cabal e íntegra con los términos de referencia y lineamientos que la SETENA ha solicitado. Dicha Secretaría Técnica, en el documento que emita respecto a la Evaluación Ambiental Inicial, deberá indicar las razones técnicas y legales por las que no otorgará la VAP a una actividad, obra o proyecto determinado.

Obtención del Registro Ambiental. El desarrollador de una actividad, obra o proyecto, que pertenezca a la categoría C, a fin de cumplir con el proceso de Evaluación de Impacto Ambiental y obtener el debido registro ambiental de conformidad con el artículo 13 del presente decreto, deberá presentar el Formulario de Registro Ambiental D2, en la Plataforma Digital de SETENA o bien en físico en la institución.

El trámite por cumplir para actividades, obras o proyectos de categoría C, es el siguiente:

Mediante la presentación en SETENA de los requisitos indicados en el artículo 9 del presente decreto, el desarrollador adquiere los siguientes compromisos ambientales:

El cumplimiento de estos compromisos es obligatorio y su incumplimiento queda sujeto a las sanciones administrativas, civiles y penales que establece la normativa vigente.

La SETENA como parte de su proceso de control y seguimiento ambiental tiene la potestad de realizar inspecciones de fiscalización ambiental sobre la validez de la información presentada en el Registro Ambiental D2 respecto a la actividad, obra o proyecto en ejecución. En el caso de que se verificase que no existe concordancia entre lo que se ejecuta y la información presentada, la SETENA debe aplicar las sanciones respectivas.

Si la actividad, obra o proyecto, realiza una modificación que implique un cambio en su categorización, de acuerdo con la legislación vigente, debe iniciar el proceso de EIA acorde con la nueva categorización.

Requisitos. El desarrollador de una actividad, obra o proyecto que pertenezca a las categorías B2 (que no cuenten con Plan Regulador que integre la variable ambiental validado por la SETENA), B1 y A, deberán presentar:

El trámite a cumplir será el siguiente:

El trámite técnico del expediente que debe llevar a cabo el departamento respectivo seguirá los siguientes pasos:

Para efectuar este trámite la SETENA aplicará los instrumentos y procedimientos técnicos que se establecen en el Manual de EIA.

La aplicación de los instrumentos de valoración de significancia de impacto ambiental (SIA) permite, que se modifique, previa justificación técnica, o se confirme la categoría preliminar de clasificación que se estableció para la actividad, obra o proyecto por medio del D1, obteniéndose de esta manera una calificación ambiental final para la toma de decisiones.

Forma parte del proceso de valoración de SIA, la verificación de la situación del espacio geográfico en el que se propone el desarrollo de la actividad, obra o proyecto, respecto a las áreas ambientalmente frágiles definidas en el Anexo Nº 3 de este reglamento.

En virtud de la calificación final de la SIA, las actividades, obras o proyectos podrán seguir las siguientes rutas de decisión:

Requisitos. El desarrollador de una actividad, obra o proyecto, calificado finalmente por la SETENA como de "baja significancia de impacto ambiental (B2)" deberá presentar una Declaración Jurada de Impacto Ambiental, autenticada por un notario público, para los desarrolladores privados y en el caso que el desarrollador sea una Institución del Estado, la Declaración Jurada será emitida por el Jerarca, sin necesidad de autenticación. En dicho documento el desarrollador se compromete a cumplir con:

Trámite ante la SETENA para actividad, obra o proyecto calificación SIA inferior o igual a 300. El trámite por cumplir será el siguiente:

La SETENA llevará a cabo un control y seguimiento ambiental de estas actividades, obras o proyectos por medio de inspecciones de cumplimiento ambiental. Esas inspecciones se llevarán a cabo de forma aleatoria, tanto durante la fase constructiva, como durante la operación. Si se comprueba que los compromisos ambientales suscritos en la DJCA no se están cumpliendo, la SETENA debe aplicar las sanciones correspondientes, de conformidad con la normativa vigente.

Requisitos. El desarrollador de una actividad, obra o proyecto calificado finalmente por la SETENA como de moderada significancia de impacto ambiental (B1) deberá presentar un Pronóstico Plan de Gestión Ambiental (P-PGA), el cual será elaborado bajo las siguientes condiciones:

Trámite ante la SETENA para actividad, obra o proyecto calificación SIA superior a 300 e inferior o igual a 1000. El trámite por cumplir será el siguiente:

La SETENA realizará un proceso de control y seguimiento ambiental de la actividad, obra o proyecto. Este control y seguimiento podría incluir los siguientes elementos:

Requisitos para actividades, obras o proyectos calificados finalmente como de tipo A. El desarrollador de una actividad, obra o proyecto, calificado finalmente por la SETENA como de alta significancia de impacto ambiental (A), deberá presentar un Estudio de Impacto Ambiental, el cual será elaborado en cumplimiento de los términos de referencia establecidos por la SETENA durante el proceso de evaluación ambiental inicial y de acuerdo a los lineamientos establecidos en el Capítulo III del presente reglamento y el Manual de EIA.

Aquellas actividades, obras o proyectos para los cuales existe una ley específica que ordena la elaboración y aprobación de un Estudio de Impacto Ambiental, podrán cumplir alternativamente cualquiera de los siguientes dos procedimientos:

Trámite ante la SETENA para actividad, obra o proyecto para calificación SIA superior a 1000. El trámite por cumplir será el siguiente: