Resolución 00074-2024

"VI.- SOBRE EL FONDO:[...] Analizado ese agravio, el mismo se rechaza como se dirá. En el caso concreto, no es un hecho controvertido de la litis, la existencia de una Convención Colectiva entre la accionada y sus trabajadores, por el contrario, es un hecho aceptado por ambas partes. Dicha Convención Colectiva, según el artículo 55 del Código de Trabajo tiene fuerza de ley entre las partes, y al encontrarse vigente desde el año 1993, debe ser respetada y aplicada. En ese sentido, al no haberse demostrado que se hubiera presentado alguna acción de inconstitucionalidad contra el artículo 24 de esa Convención Colectiva, (el cual regula que los empleados municipales recibirán los aumentos salariales que haga el Poder Ejecutivo para el sector público, y agrega que esa cláusula regirá en el momento que quede aprobada la escala salarial vigente y se pagará en forma bisemanal a partir de enero de 1994); la misma debe ser respetada. Por esa razón el fundamento de la sentencia recurrida, en las disposiciones de la Convención Colectiva de la Municipalidad de La Cruz, es ajustado a la ley. Ahora bien, el recurso que nos ocupa reprocha también la falta de fundamentación de la sentencia recurrida en los principios propios del derecho laboral administrativo, tales como el de legalidad y legalidad presupuestaria; sin embargo, el mismo no puede analizarse por tratarse de un alegato novedoso, no formulado anteriormente en la litis. Véase que, en la contestación de la demanda, la representante legal de la Municipalidad demandada no realizó ninguna argumentación en torno a dichos principios, por lo que los mismos no pudieron ser analizados por la Juzgadora A Quo. Además; en el recurso que nos ocupa, no se indicó de qué manera la aplicación de esos principios pudo cambiar lo resuelto por la A Quo. Respecto al argumento que, en la sesión 18-2017 del Concejo Municipal de La Cruz, se había establecido el rige del incremento salarial de los trabajadores municipales a partir de enero del año 2017, por lo que el actor carecía de derecho a recibir ese incremento desde la fecha de ingreso a esa Municipalidad, y no se configuraba ninguna violación al Derecho Constitucional del salario, máxime que el trabajador accionante no lo había reclamado en ese momento, lo que daba por tácitamente aceptada la fecha de rige. Dicho alegato tampoco resulta de recibo, por cuanto si bien en el citado acuerdo, el Concejo Municipal de La Cruz aprobó el ajuste del 8.33% al pago bisemanal a todos los funcionarios de la Municipalidad de la Cruz, en forma retroactiva a partir del mes de enero del año 2017, para esa fecha el actor ya recibía pago bisemanal, y el artículo 24 de la Convención Colectiva, que es norma de rango superior a un acuerdo del Concejo Municipal; dispone que ese ajuste entraba a regir en el momento que quedara aprobada la escala salarial vigente y se pagará en forma bisemanal a partir de enero de 1994.  De manera que el actor tenía derecho a recibir el ajuste salarial pretendido del 8.33% desde su fecha de ingreso a la citada Municipalidad, porque desde esa fecha cumplía los presupuestos establecidos en el numeral 24 de la Convención Colectiva. Además, se recuerda a la recurrente que de conformidad con el artículo 11 del Código de Trabajo, los derechos laborales son irrenunciables, y mientras la relación laboral se mantenga, el trabajador puede legalmente reclamarlos, aunque por algún tiempo haya tolerado la falta de aplicación de estos; lo que impide acoger su argumento en cuanto a la renuncia tácita al reclamo que nos ocupa. Por las razones dadas no resulta posible revocar lo resuelto dado que se ajusta al contenido de la Convención Colectiva vigente entre las partes."