Resolución 00363-2024

"VIII.- Nociones generales sobre el proceso derribo. El Código Procesal Civil (Ley N° 7130, derogada actualmente pero en rigor cuando se interpuso este asunto), contempla el proceso interdicto de derribo, en su artículo 457 que reza: "Procedencia y legitimación. El interdicto de derribo procederá cuando el mal estado de un edificio, construcción o árbol, constituyan una amenaza para los derechos del poseedor o para los transeúntes, o pueda perjudicar alguna cosa pública. La demanda podrá ser establecida por cualquiera que tenga interés. De inmediato, el juez hará el reconocimiento de los lugares, con auxilio de peritos, si lo estimare convenientes, y dictará las medidas de seguridad que juzgue necesarias. Esta resolución no tendrá recursos." Por su parte, en el Código Procesal Civil vigente (Ley N° 9342), el proceso derribo se encuentra regulado bajo el cauce procedimental del sumario, pues propiamente el ordinal 108, estatuye: "El proceso sumario de derribo procederá cuando el mal estado de un edificio, construcción, árbol o inmueble constituya una amenaza para los derechos del poseedor o los transeúntes, o pueda perjudicar bienes públicos. Su procedencia se supedita al mal estado de un edificio, construcción, árbol o inmueble, cuando constituyan una amenaza para los derechos del poseedor o los transeúntes, o pueda perjudicar bienes públicos." En el derecho sustantivo, el derribo encuentra asidero especialmente en el artículo 310 del Código Civil, que dice: "Si la amenaza a los derechos del propietario o poseedor, proviniere de cualquier obra nueva que alguien comience, o del mal estado de un edificio, construcción o árbol, se hará suspender la obra nueva o poner en estado que ofrezca completa seguridad al edificio, construcción o árbol objeto del reclamo." Asimismo en el cardinal 311 ibídem, que indica: "Cuando la obra nueva, o el mal estado del edificio, construcción o árbol pueda perjudicar alguna cosa pública o sea una amenaza para los transeúntes, cualquiera que tenga interés puede constituirse demandante como si se tratara de defender su propiedad o posesión, sin perjuicio de las medidas de policía a que hubiere lugar conforme a la ley: " Este proceso tiene un fin específico y especial: determinar si un árbol o construcción, por su mal estado, constituye un peligro inminente de caída que afecte la vida y seguridad de las personas, su patrimonio o que pueda redundar en perjuicio de una res pública. Su naturaleza sumaria limita la discusión y análisis entonces a esos tópicos, es decir, a determinar si la obra o árbol deben ser asegurados (por ejemplo, mediante anclajes, soportes, etc.), modificados (como sucede cuando se autoriza la poda de un árbol) o eliminados (derribo de la obra o corta de un árbol), para prevenir una situación dañina que involucre su caída. [...]

En ese orden de ideas, si por ejemplo, en el devenir de un proceso como el que nos ocupa, la cosa, deja de existir o si de previo se toman medidas preventivas o correctivas correspondientes, el derribo propiamente dicho no podría tener cabida, pues en tal caso, la pretensión que en ese sentido se ha formulado adolecería de interés actual. En ese escenario, no tendría ningún sentido dictar una sentencia estimatoria, pues esta a la postre no va a surtir efecto jurídico alguno o dicho en términos más simples, desde el punto de vista práctico, no tendría ninguna utilidad [...]".