Resolución 05786-2025

"CONSIDERANDO ÚNICO: [...] A mayor abundamiento, debe tenerse presente, que de acuerdo con el ordenamiento jurídico, los actos de mero trámite no son susceptibles de ser recurridos en forma autónoma, sino que más bien, deben recurrirse conjuntamente con el acto final. Al respecto, debe recordarse que el acto de trámite no expresa voluntad sino un mero juicio, representación o deseo de la administración, y que por ende, no declara ningún derecho ni deber en forma definitiva, esto es, no produce en forma directa efectos jurídicos frente a terceros. (Sala Primera de la Corte Suprema de Justicia, sentencia número 43 de las quince horas cinco minutos del tres de abril de mil novecientos noventa y uno y número 31 de las catorce horas veinticinco minutos del veintisiete de marzo de mil novecientos noventa y seis) [...] Así las cosas, los actos de trámite no son susceptibles de impugnación en forma independiente, pues por sí solos, como se indicó, no producen efectos en la esfera jurídica del administrado. Estos pueden objetarse con la resolución del dictado del acto final, en el tanto el recurrente cuestione la legalidad de algún trámite del procedimiento. En el caso concreto, la resolución impugnada es un acto de mero trámite, que no tiene la capacidad de imponer, en forma definitiva, una situación de carga o desfavorable para el recurrente, razón por la cual, se impone el rechazo de plano de la impugnación, por originarse en un procedimiento recursivo construido a partir de la impugnación de un acto de mero trámite [...]".