Resolución 09651-2024

"V. [...] El daño potencial acreditado en este caso que es, como se dijo, de carácter GRAVE, consistente en la afectación de carácter extrapatrimonial que supone la ejecución inmediata de la suspensión a la imagen, dignidad y reputación de la parte accionante. Mientras que, por otro lado, la afectación que supone la postergación mientras se decide el fondo del asunto al interés en la debida ejecución de potestad sancionatoria de la administración en la materia, en la aplicación del principio de legalidad y debido control de la Hacienda Pública, se califica en este caso en criterio de este juzgador como de carácter medio, por lo que prevalece el peso de la afectación al particular, en el caso de ser declarada nula la conducta administrativa objeto de esta causa. Nótese que una vez superada la barrera que supone la acreditación del GRAVE daño de la parte accionante (potencial en este caso) se produce una inversión en la carga de la prueba, por cuanto solo mediando una demostración de una afectación cualitativa y cuantitativamente superior del interés general o de terceros, es que procede denegar la tutela cautelar solicitada. No desconoce este juzgador que la postergación de la eficacia de la sanción disciplinaria hasta que sea sometida al tamiz del control de legalidad supone una afectación a los intereses públicos que señalan las partes accionados, sin embargo, es el criterio de este juzgador que dicha afectación no es de mayor entidad que el daño grave de carácter potencial que supone su ejecución en estas condiciones concretas. En este caso, toma en consideración este juzgador además para efectos del juicio de ponderación la naturaleza de la falta que se señala como motivo de la sanción disciplinaria respecto de la observancia del principio de legalidad y del sistema de control interno institucional [...]".